En la
mañana de ayer, 11 de febrero, tuvo lugar en el Ministerio de Justicia la
reunión de la mesa central de formación
A PESAR DE LA
AVALANCHA DE REFORMAS LEGALES E INNOVACIONES TECNOLÓGICAS, EL MINISTERIO DE
JUSTICIA INCUMPLE SU OBLIGACIÓN LEGAL Y SOLO DARÁ FORMACIÓN A 25 Ó 30
ALUMNOS/AS POR PROVINCIA
CCOO rechaza
esta actitud del Ministerio que, por una parte, perjudica gravemente al
servicio público y, por otro lado, hurta al personal su derecho a la formación
profesional de calidad prevista en las leyes, mientras se pretende convertir
este derecho en un negocio con el reparto a empresas privadas de los fondos de
formación que se asignaban a los agentes sociales
Madrid, 11 de febrero
de 2016
La escasez de fondos y de
acciones formativas sobre las nuevas tecnologías y reformas procesales y la
imposibilidad de que todo el personal interino que lo solicite pueda realizar
el curso online para preparar las oposiciones del turno libre suponen para CCOO un claro e inaceptable incumplimiento
del acuerdo firmado recientemente (el pasado 18 de Diciembre) por el Ministerio
de Justicia con las organizaciones sindicales cuyo punto noveno
textualmente dice:
“La formación del personal al servicio de la Administración de
Justicia resulta de especial importancia para el correcto desempeño de las
funciones que le son propias. Ante el desafío que supone la implantación
de las nuevas tecnologías unido a las reformas procesales y sustantivas que con
periodicidad se publican, se hace preciso implementar nuevas fórmulas que
faciliten dicha formación a través de herramientas que, no solo aseguren la
adquisición de conocimientos y habilidades sino también que lleguen al mayor
número de funcionarios posibles, permitiendo compatibilizar esa labor
formadora con el mínimo impacto posible en el desempeño de sus funciones.
Por este motivo, el Ministerio de
Justicia junto con las organizaciones sindicales, se compromete a destinar los
recursos a su alcance a la mejora de la formación continua del personal a su
servicio, con el propósito de, por un lado, incentivar su participación en
procesos selectivos de promoción interna para la progresión en la carrera
profesional y, por otro, facilitar la capacitación del personal interino
aun existente con el propósito de auxiliarle en la superación de las pruebas de
ingreso a los cuerpos generales y especiales del personal al servicio
de la Administración de Justicia.”
CCOO no va a tolerar esta actuación del Ministerio de Justicia,
que da muestra de una intolerable falta
de lealtad y de respeto a la negociación colectiva
y vamos a exigirle su inmediata
rectificación.
El presupuesto del Ministerio de formación para
afrontar los numerosísimos cambios legislativos, la implantación de las nuevas
tecnologías, LexNet, aplicaciones de gestión procesal, y un largo etcétera se mantiene en 188.160 €, exactamente igual
que el año pasado y el anterior, de los que está comprometido ya el pago de
la 2ª anualidad del curso on line de preparación de la oposición, promoción
interna, y está tramitándose la contratación de los cursos on line para el
turno libre y promoción interna, ambos de 2016-2017. En definitiva quedan disponibles 96.000 €.
Para más incertidumbre, el INAP todavía no ha
asignado el presupuesto para justicia, debido a que no se ha aprobado el Real
Decreto que desarrolla la Ley 30/2015 por la que se regula el Sistema de
Formación Profesional para el empleo en el ámbito laboral.
Recordemos que mediante esta Ley los agentes
sociales han quedado excluidos de la ejecución de acciones formativas y el
Gobierno deberá seguir asignando esta dotación presupuestaria (once millones y
medio de euros en la Administraciones Públicas) a formación profesional y, mucho
nos tenemos, que se pretenda convertir en un negocio que obvie las necesidades
reales y que se olvide que la formación es un derecho laboral que permite
el acceso, la promoción y el reciclaje del conjunto de empleados/as
públicos/as. El Ministerio mientras que no se apruebe ese RD, y se asignen
presupuestos, sólo cuenta con el presupuesto propio que, como vemos, es ínfimo.
En espera de este nuevo prepuesto, y debido a
que no se puede concretar fecha cierta, el Ministerio propone empezar con la
formación, y más adelante se continuará con el presupuesto del INAP.
CCOO ha reclamado que se
exija al INAP una asignación presupuestaria mayor, ya que con toda la reforma
de la Justicia que está en marcha, hay unas mayores necesidades de formación.
Junto a ello, sabemos que en los Presupuestos Generales del Estado para 2016 ha
habido una importante subida del 3,04 % con respecto al año anterior y para CCOO sería inadmisible que, aun disponiéndose de
fondos suficientes y ya asignados, no se cubriesen las necesidades formativas
del personal de la Administración de Justicia.
CCOO también ha denunciado
que se haya incrementado el presupuesto del Centro de Estudios Jurídicos
mientras que se ha mantenido inalterable el destinado por el Ministerio a
formación de la mayoría de los trabajadores y las trabajadoras.
La formación que de momento se va a impartir es
la siguiente (en espera del presupuesto del INAP, cuya inoperancia, al estar ya
aprobada la asignación de fondos, están provocando un retraso de más de tres
meses que para CCOO es inadmisible):
- Curso on-line de preparación de la Oposición para promoción interna.
- Curso on-line de preparación de la Oposición para el turno libre.
- Curso on-line sobre Violencia de género, Trata de seres humanos y Siraj.
El Ministerio ha manifestado que se admitirán
todas las solicitudes, hasta agotar el presupuesto, dándose prioridad a
todos/as aquellos/as que no hayan realizado ninguna edición anterior, pero que
se ha aumentado este año la partida para el turno libre, y creen que será
suficiente.
Estas manifestaciones son intolerables para CCOO, toda vez que, además de un fraude a la
negociación al ignorarse el acuerdo de 18 de Diciembre, constituyen un
flagrante incumplimiento del compromiso adquirido el pasado año por la
responsable del área de formación del
Ministerio de Justicia que, ante el fiasco del curso anterior en que solo se
admitieron un número escaso de peticiones para el curso online de preparación
para el turno libre, aseguró a CCOO que en 2016
todo el personal interino que lo solicitase sería admitido a dicho curso.
El Ministerio no ha admitido la petición de que
los cursos on line de preparación se extiendan a todos los integrantes de la
bolsas de personal interino, petición, que se rechaza porque “no tienen vinculación contractual con la
administración”, y que “siempre hay
perjudicados”, por lo que sólo
podrán hacer el curso aquellos/as que se encuentren en activo en el plazo de
presentación de instancias, no aceptando tampoco la petición de CCOO que se permita realizar el curso a todo/as
aquello/as que sean llamados de las bolsas al trabajo con posterioridad.
Además, se va a impartir una edición de un
curso por provincia, dado que el presupuesto no da para más. Al haber
coincidido todos los territorios se propone: Reformas Procesales en el orden jurisdiccional Civil y Penal de entre
25 y 30 horas de duración y entre 25 y 30 alumnos.
Se ha propuesto, dado que tienen mucho más
personal que en Órganos Centrales, Baleares y Murcia, se hagan dos ediciones,
a lo que el Ministerio ha contestado que lo estudiará.
CCOO ha reclamado también
que los listados de personal admitido y excluido se publiquen la página web del
Ministerio para evitar los graves problemas que ocurrieron en 2015 y no causar
indefensión a los y las solicitantes. El Ministerio se ha negado alegando que
esta publicación contraviene la ley de protección de datos, cuestión que nos
parece totalmente fuera de lugar dado que el Ministerio publica todo tipo de
listados en concursos, ofertas de empleo público, etc. Esta actitud del
Ministerio muestra su falta de voluntad en que el proceso sea transparente y con
garantías de equidad en la selección y además provoca que los errores que se
produzcan no se pueda subsanar fácilmente.
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