- Comienza la negociación de la reforma de
la LOPJ
CCOO exige al Ministerio de
Justicia que la Ley
Orgánica del Poder Judicial garantice las actuales plantillas
y las retribuciones del personal y que impida la movilidad geográfica forzosa
en las modificaciones organizativas que plantea el Gobierno.
► El
proyecto de modificación de la
LOPJ pretende la extensión de competencias territoriales a
varios partidos judiciales de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer , de determinadas
materias del orden civil y de los Juzgados de lo Penal, Mercantiles, de Menores,
de Vigilancia Penitenciaria, de lo Contencioso-Administrativo y de lo Social
con sede en una localidad distinta de la capital de provincia.
► CCOO reclama más plantilla y mayores retribuciones para
los juzgados que vean incrementadas sus cargas de trabajo y la obligatoriedad
de que los jueces de refuerzo estén acompañados de las plantillas necesarias de
Gestión, Tramitación y Auxilio Judicial
El Ministerio de Justicia ha explicado en la mesa
sectorial celebrada ayer, 28 de Abril, las modificaciones organizativas que ha
planteado en el proyecto de ley de reforma de la LOPJ con las que pretende
hacer una redistribución de las cargas de trabajo desde juzgados especialmente
sobrecargados a otros con un menor volumen de asuntos.
Como primer aspecto pretenden que la
competencia territorial de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer se pueda extender a
dos o más partidos judiciales.
En segundo lugar, se propone también que
uno o varios Juzgados de la misma provincia y del mismo orden jurisdiccional
puedan asumir el conocimiento de determinadas clases o materias de asuntos o
ejecuciones de los mismos, es decir, que un juzgado concreto pueda asumir todos
los asuntos (de cualquier materia, por ejemplo, de familia) de varios partidos
judiciales.
También se regulan los planes de
actuación para nombrar jueces de apoyo especializados para la atención de
asuntos concretos de especial relevancia.
Por último, los Juzgados Mercantiles, de
lo Penal, de Menores, de lo Social, de Vigilancia Penitenciaria y de lo
Contencioso Administrativo que tengan la sede en una localidad distinta de la
capital provincia, podrán conocer de asuntos que no sean de su actual ámbito
territorial, pudiendo corresponderle por reparto otros asuntos de distintos
partidos judiciales de la propia provincia.
CCOO hemos hecho saber al Ministerio de Justicia que,
desde el punto de vista político, nos parece una aberración la intención del
Gobierno de que la demarcación judicial pueda establecerse por Real Decreto en algunos
casos. Hasta ahora, es obligatorio que se haga por Ley y la nueva regulación
que se propone impedirá un debate parlamentario de las propuestas
gubernamentales y el conveniente filtro de los órganos consultivos del Estado.
La modificación propuesta de la demarcación territorial de
los Juzgados de Violencia sobre la mujer, es un ejemplo de lo anterior y va a
provocar de forma directa el alejamiento de la justicia “por decreto” de una
gran cantidad de mujeres víctimas de esta lacra social; mujeres que tenían en
su propio municipio, o muy cerca de él, el juzgado que debía atenderlas se
encontrarán con una nueva traba, una más, en su lucha y en su derecho por
defender su integridad física y moral. El alejamiento del juez del conocimiento
de la situación social del terreno no será una mejora, sino un deterioro más
del servicio público de la
Administración de Justicia y otra afrenta a las mujeres
maltratadas con la excusa de la crisis económica.
Para CCOO, lo que hay que hacer es crear más juzgados donde
hagan falta para que se puedan atender los procedimientos de todos los
órdenes jurisdiccionales y, el colapso en éstos y su sobrecarga de trabajo, no
impidan una buena atención también a las víctimas de violencia de género.
Desde el punto de vista estrictamente
laboral, CCOO ha puesto en conocimiento del
Ministerio de Justicia que estas propuestas van a afectar también a las cargas
de trabajo que soportarán los juzgados que acojan una circunscripción
territorial más amplia, cargas de trabajo que también se verán incrementadas
por la asignación de la competencia en el conocimiento de nuevos delitos
prevista en otros puntos de este proyecto de reforma de la LOPJ.
Al mismo tiempo, se pudiera ver afectado
el número de puestos de trabajo al no estar determinado el futuro de las plazas
que los actuales Juzgados con competencias, por ejemplo, en materia de
violencia sobre la mujer tienen por encima de las plantillas de otros juzgados
de la misma localidad. Este aspecto podría también afectar, si se equiparasen las
plantillas, a procesos de redistribución de efectivos en los que CCOO no aceptará la movilidad forzosa a otra localidad en
ningún caso. Tampoco quedan garantizadas en la propuesta del Gobierno las
retribuciones complementarias que tienen asignadas los juzgados de violencia
sobre la mujer en algunos territorios.
CCOO ha exigido al Ministerio de Justicia:
1.- El aumento de las plantillas y/o de
las retribuciones complementarias en los juzgados que vean incrementadas sus
cargas de trabajo, tanto por la extensión de su actual ámbito de competencia
territorial como por el conocimiento de nuevos delitos.
2.- La modificación del artículo 523 de la LOPJ para que se recoja
expresamente que los procesos de redistribución de efectivos no podrán
conllevar, en ningún caso, la disminución de retribuciones por cualquier
concepto, incluidas las guardias, ni el traslado de localidad, ni pueda verse
afectado a la baja el número total de puestos de trabajo de la localidad.
3.- Que el nombramiento de los jueces de apoyo especializados
o los jueces de refuerzo de los planes de actuación, vaya siempre
obligatoriamente acompañado de la plantilla necesaria de personal de Gestión,
Tramitación y Auxilio Judicial, debiendo recogerse expresamente en la LOPJ esta obligación de las administraciones
competentes.
4.- La supresión del artículo 528 de la LOPJ que autoriza la
aplicación de planes de reordenación de recursos humanos en la Administración de
Justicia impuestos unilateralmente por el Gobierno Central o las Comunidades
Autónomas con competencias.
El Ministerio de Justicia había negado,
inicialmente, la negociación de estos aspectos organizativos y de su incidencia
en las condiciones de trabajo y la presión de CCOO ha conseguido que en una próxima reunión de la mesa
sectorial se aborde la negociación colectiva de estas materias con los
representantes sindicales.
En sucesivas reuniones se abordarán las
reformas de la LOPJ
referentes a nuestro estatuto jurídico y condiciones de trabajo de las que
informaremos debidamente.
